青州的公共自行車為何熱度不減
近段時間，本報記者對各地公共自行車的運營情況進行了調(diào)查。結(jié)果顯示，要保持公共自行車的服務(wù)品質(zhì)，使這一公共事業(yè)得以持續(xù)、良性發(fā)展，就要想辦法撬動社會力量，適當減輕財政負擔。在這方面，山東青州的創(chuàng)新管理具有一定的借鑒意義——
4月21日一大早，山東青州市第一中學的教師汲鵬來到家門口的公共自行車租賃站點，幾秒鐘的時間就刷好了卡，辦完了取車手續(xù)，騎行15分鐘后到達了學校。“我家離單位不到3公里，開車嫌堵，走路嫌遠，騎自行車正好?！奔躇i說。
如今，僅30萬人口的青州城區(qū)，就有4.4萬多人辦理了自行車租賃卡，日均騎行次數(shù)達14000次，騎公共自行車出行已經(jīng)成為青州市民的新時尚。據(jù)青州市交通運輸局副局長周宏介紹，自2010年9月起，青州已累計投入4000多萬元在市區(qū)內(nèi)設(shè)置自行車站點528個，投放遍布大街小巷的公共自行車10000輛。
公共自行車在青州之所以受到群眾的歡迎，與幾近免費的運營模式有著直接關(guān)系。
目前，青州市民辦借車卡憑身份證只需繳納100元充值費；對于外地務(wù)工人員，只要單位出具在此長期務(wù)工的證明，也是只需100元充值費；外地游客憑身份證，繳納300元押金和20元充值費即可辦一張游客卡。
個人騎用公共自行車，1小時以內(nèi)免費，1小時至2小時以內(nèi)收費1元，2小時以上每小時收費2元，每天封頂收費10元。青州公共自行車租賃管理服務(wù)系統(tǒng)的負責人胡智劍為記者算了一筆賬，以青州城區(qū)的規(guī)模，要騎行1小時以上的路程并不多。即便真的要去很遠的地方，騎車臨近1小時時，將自行車歸還到就近自行車站點，再重借一輛就可以重新計時。市民騎車，實際根本不用花錢。根據(jù)統(tǒng)計，兩年來，當?shù)毓沧孕熊囼T行時間累積超過12000小時，二次充值收入僅有70元。
“既然是惠民工程，就只能算便民的大賬。”胡智劍告訴記者，為了進一步方便市民使用，青州還針對各地普遍存在的還車難問題出臺了新的管理措施。如果市民騎自行車回家，發(fā)現(xiàn)離家最近的站點車樁已滿，可以打電話向熱線報備。公共自行車管理公司在記錄下市民的卡號及姓名后，允許市民將自行車臨時停放到家中，產(chǎn)生的租車費用將由公司補回市民卡上。
青州凱程公共自行車租賃管理服務(wù)公司副總經(jīng)理張偉群告訴記者，在當?shù)?，公共自行車的系統(tǒng)建設(shè)費用和車輛費用，人工、維修等運營成本，全部由政府出資。從2010年開始，青州市財政先后3次對公共自行車系統(tǒng)建設(shè)進行投入，其中2012年投入最大，達到1900萬元。
由財政進行前期投入，運營模式又幾近免費，管理、維修的支出又從哪里來？山東青州找到了撬動社會資源的辦法。
張偉群告訴記者，在前期投入的過程中，青州市就充分利用站點資源，號召社會力量參與。“我們先后和本地不少大型機關(guān)、企業(yè)進行了協(xié)商，可以在門口設(shè)置站點，方便職工使用。通過這一方式，先后有云門酒業(yè)、青能動力、建富齒輪、銀龍紡織等一大批職工人數(shù)過百甚至上千的企業(yè)慷慨解囊，僅通過企業(yè)捐款就籌集了數(shù)百萬元資金?！?/p>
張偉群告訴記者，目前，公司還在籌措發(fā)揮公共自行車的廣告效應，通過公共自行車的車體、車棚、車樁等進行廣告招商，解決車棚建設(shè)資金問題，為后期的運營管理減輕部分財政負擔。
“不過，為了保證服務(wù)質(zhì)量，財政還是要持續(xù)投入的。”據(jù)了解，青州市政府在《關(guān)于加強公共自行車系統(tǒng)建設(shè)管理的實施意見》中明確規(guī)定，市財政每年列支300萬元用于保障公共自行車的管理運營、維護更新，保證公共自行車這一公共事業(yè)持續(xù)良性發(fā)展。
來自：經(jīng)濟日報