南通：自行車的“公共式”回歸 叫好又叫座
去年的6月28日，南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)推出了一項(xiàng)便民措施：公共自行車服務(wù)。這不僅在南通地區(qū)是首創(chuàng)，在蘇中、蘇北地區(qū)更是第一例；時隔一年多，首期投入使用的1800輛公共自行車，租賃服務(wù)推行進(jìn)展如何？在第13個“世界無車日”即將到來之際，昨天，本報記者專程前往開發(fā)區(qū)公共自行車管理中心一探究竟——
每年的9月22日是“世界無車日”。 1998年的9月22日，法國最先提出了“in town，withoutmycar?。ㄔ诔鞘欣餂]有我的車）”的口號，帶頭“拒絕”小汽車，鼓勵民眾采用步行、自行車、公共汽車等綠色交通方式出行。這一讓城市得到片刻喘息的運(yùn)動很快席卷了歐洲，今年是中國城市無車日宣傳活動連續(xù)開展的第6年。
一道誘人的“免費(fèi)大餐”
市民一卡在手即可綠色暢行
家住開發(fā)區(qū)星通花園、今年55歲的胡雪群姐妹倆，有著晚飯后相約散步的習(xí)慣，自從去年開發(fā)區(qū)推行公共自行車租賃服務(wù)后，很好地解決了姐妹倆走累之后的“代步”問題?！耙郧吧⒉?，沿著小區(qū)走一圈就結(jié)束了；現(xiàn)在即便走遠(yuǎn)一些，也不用擔(dān)心返程會不方便?！焙┤赫f，“有一次，我和姊妹散步不知不覺就走到了優(yōu)山美地小區(qū)附近，覺得有些累了，恰好看到在開發(fā)區(qū)法院大門前設(shè)有公共自行車站點(diǎn)，兩人掏出借車卡一刷，就免費(fèi)借到了車，輕松地騎了回來。 ”
像胡雪群這樣的“借車一族”，并不在少數(shù)。在位于能達(dá)商務(wù)區(qū)的攜程信息技術(shù)（南通）有限公司附近，記者就隨機(jī)采訪到了幾位借車者，他們無一例外均表示，公共自行車的最大優(yōu)勢就是方便、實(shí)惠?！懊刻焐舷掳?，我都租用公共自行車，連車費(fèi)都省了。 ”談及享用的這份“免費(fèi)大餐”，80后的小岑顯得很滿足，“每次2小時內(nèi)可以免費(fèi)使用，超時后按1元/小時收取租金。對短途租用者的我來說，兩小時內(nèi)趕到下一站點(diǎn)綽綽有余，無異于免費(fèi)。 ”
據(jù)負(fù)責(zé)實(shí)施這一項(xiàng)目的開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局綜合科科長唐進(jìn)華介紹，目前區(qū)內(nèi)公共自行車共設(shè)有60個站點(diǎn)、1800輛車，分布在全區(qū)大型超市、企業(yè)、小區(qū)、醫(yī)院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)附近，基本覆蓋中心區(qū)域；市民只要在區(qū)內(nèi)任意自行車站點(diǎn)刷卡，即可隨時解決出行問題。
未發(fā)生一起偷盜事件
為您揭秘養(yǎng)護(hù)調(diào)度小細(xì)節(jié)
由“企業(yè)預(yù)投、百姓使用、政府買單”的上千輛公共自行車露天放置在區(qū)各站點(diǎn)內(nèi)，為市民低碳出行提供便利的同時，考驗(yàn)的無疑是市民的公德心。值得欣喜的是，截至目前開發(fā)區(qū)沒有出生一起偷盜車輛或零部件的事件。
唐進(jìn)華說，公共自行車租賃是一項(xiàng)便民、親民的舉措，從管理平臺顯示的“自行車每日借還量達(dá)3500~4000人次，累計(jì)用車時間350小時”來看，使用率很高，足相當(dāng)于解決了3條常規(guī)公交車的運(yùn)營量。
在樂天瑪特（開發(fā)區(qū)店）大門南側(cè)，記者實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，站點(diǎn)上的公共自行車綠得搶眼，非常干凈。據(jù)介紹，清潔工作做得如此到位，得益于保潔師傅們一日至少2~3次的認(rèn)真擦洗，而他們正出自于一個良好的公共自行車管理團(tuán)隊(duì)。
邱小姐是這個管理團(tuán)隊(duì)——南通永安公共自行車有限公司的區(qū)域經(jīng)理。據(jù)她介紹，為更好地實(shí)現(xiàn)公共自行車正常運(yùn)營，公司現(xiàn)采用網(wǎng)格化管理，將員工分為保潔組、巡檢組、卡務(wù)組、監(jiān)控組以及調(diào)度組5個部門。每天保潔人員都會分赴60個不同站點(diǎn)，巡回擦洗；車輛一旦出現(xiàn)損壞或者故障，通過管理平臺，客服通知調(diào)度組召回故障車、在空樁處替補(bǔ)上備用車。此外，巡檢組在出勤檢查過程中，也會常備潤滑油和防銹劑，從細(xì)節(jié)入手，用心保養(yǎng)。
與區(qū)域公交良性互補(bǔ)
破解了最后一公里出行難題
采訪中，對于開發(fā)區(qū)推行的公共自行車，唐進(jìn)華妙用了一個詞來概括，即“集大成者”。
唐進(jìn)華認(rèn)為，此前國內(nèi)有30多個城市已推出公共自行車租賃，但并非在所有城市都“叫好又叫座”；南通開發(fā)區(qū)恰是在汲取武漢、上海、昆山等地早期先行先試的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合本地特色改良而成。
在具體實(shí)施過程中，他指出，站點(diǎn)規(guī)劃不建防雨棚，車體就盡可能多地采用不銹鋼和鋁合金零部件；為降低意外事故損失，就對每一個符合條件的辦卡人和車購買第三方責(zé)任險，此外，還免費(fèi)提供公益服務(wù)，如環(huán)保宣傳、大學(xué)生社會實(shí)踐、自行車婚禮用車等等。據(jù)了解，自開通至今，已有3對新人嘗試“自行車婚禮”。
而作為開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)促成“公交微循環(huán)”體系的兩項(xiàng)重要交通工具——公共自行車與區(qū)域公交，唐進(jìn)華則將其稱為“雙劍合璧”，既實(shí)現(xiàn)了良性互補(bǔ)，緩解了交通擁堵；更憑借其超越“公交的士”北環(huán)線（t1）和南環(huán)線（t2）兩條區(qū)內(nèi)通勤線路的獨(dú)有“短駁”服務(wù)，免除了市民最后一公里的奔波之苦。
是否值得在全市推廣？
三部委《指導(dǎo)意見》初見端倪
經(jīng)過一年多的努力，開發(fā)區(qū)公共自行車租賃服務(wù)已初現(xiàn)規(guī)模，可充分滿足每天1.5萬人次的短程交通需求。這不僅在南通地區(qū)是首創(chuàng)，在蘇中、蘇北地區(qū)更是第一例。那么，如此綠色、低碳的環(huán)保項(xiàng)目，是否值得在全市范圍內(nèi)大力推廣呢？
在本月17日發(fā)布的一份《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、財政部關(guān)于加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》中，可以初見端倪。
文件中提到，自行車交通是預(yù)防和緩解交通擁堵、減少大氣污染和能源消耗的重要途徑，自行車交通出行靈活、準(zhǔn)時性高，在我國具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，是城市綜合交通不可缺少的重要組成部分。同時，發(fā)展自行車交通也是城市交通節(jié)能、減少碳排放和細(xì)顆粒物（pm2.5）、改善環(huán)境的重要措施。各地要全面推進(jìn)自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，改善城市人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。
三部委聯(lián)合發(fā)文，專門就當(dāng)前城市步行和自行車交通提出了相應(yīng)指導(dǎo)性意見，從中不難發(fā)現(xiàn)，國家相關(guān)部委對未來推行城市“慢行系統(tǒng)”的高度重視。對此，唐進(jìn)華在操作可行性上提出一點(diǎn)，即：未來公共自行車租賃服務(wù)項(xiàng)目如有可能在崇川、港閘、通州區(qū)乃至全市推行的話，系統(tǒng)兼容問題是關(guān)鍵。
來源：江海晚報 本報記者李彤